要繼續把國有企業作為重中之重，結合國企改革、去產能、降成本等舉措，進一步推動降杠桿。

2月7日，國務院總理李 克強主持召開國務院常務會議，部署進一步采取市場化債轉股等措施降低企業杠桿率，促進風險防控提高發展質量。

2017年以來，通過企業兼并重組、市場化債轉股等降杠桿措施取得積極進展，我國企業杠桿率由升轉降。比如到2017年末，央企平均資產負債率為66.3%，同比下降0.4個百分點。

防范化解重大風險，是2018年三大攻堅戰之一。國務院常務會議指出，2017年企業杠桿率由升轉降，成效要充分肯定。下一步，要繼續把國有企業作為重中之重，結合國企改革、去產能、降成本等舉措，進一步推動降杠桿。

完善企業債務重組政策

會議提出要改善公司治理，出臺國企資產負債約束機制，支持通過增資擴股、引入戰略投資者等充實資本，推進混合所有制改革。

早在2017年8月，為了降低我國央企負債率，國務院常務會議便提出要建立嚴格的分行業負債率警戒線管控制度。

國資委研究中心研究員胡遲對21世紀經濟報道記者表示，出臺國企資產負債約束機制，是在總結前期經驗基礎上，進一步建立機制，從制度上保證國企不出現負債過高的狀況。

部分國企杠桿率高企，在于存在產能過剩、連年虧損的